Juni is een spannende maand voor Israël als het gaat om adviezen en resoluties van de VN over Judea, Samaria, Oost-Jeruzalem (oftewel: de Oude Stad) en Gaza. Wat is er aan de hand en wat kunnen we verwachten? Andrew Tucker legt het uit.
Wat gebeurt er in juni?
Van 17 tot 20 juni 2025 zal in New York een internationale conferentie op hoog niveau worden gehouden over “de Palestijnse kwestie en de uitvoering van de tweestatenoplossing”. Deze conferentie is zorgvuldig georkestreerd door de islamitische, Arabische en Afrikaanse staten binnen de VN. Al deze staten staan vijandig tegenover de Joodse staat Israël en tegenover de westerse Joods-christelijke waarden in het algemeen. Sinds 7 oktober 2023 hebben deze staten de internationale rechtbanken en het VN-systeem gebruikt om de druk op Israël op te voeren om alle Joden uit de Oude Stad van Jeruzalem en Judea en Samaria te verwijderen. Saoedi-Arabië en Frankrijk leiden dit initiatief om Israël te dwingen de oprichting van een Palestijnse staat in de zogenaamde “bezette Palestijnse gebieden” te aanvaarden. Volgens zowel het Internationaal Gerechtshof (IGH) alsook de meerderheid van de 193 VN-lidstaten is de militaire en civiele “aanwezigheid” van Israël in deze gebieden illegaal en moet het “beëindigd” worden – desnoods met geweld.
Waarom is dit een probleem?
Omdat Israël niet aan deze oproep zal voldoen, betekent dit uiteindelijk dat Joden met geweld zullen moeten worden verwijderd uit de Oude Stad van Jeruzalem – inclusief de Tempelberg – en Judea en Samaria, met hun vele belangrijke heilige plaatsen. Zodra dit gebied Judenrein is gemaakt, zal het worden overgedragen aan een vijandige, islamitische Palestijnse staat. De kans is groot dat Hamas, de Palestijnse Islamitische Jihad en andere door Iran en Qatar gesteunde groeperingen de controle over die staat zullen overnemen. Dit ondermijnt niet alleen de wettelijke rechten en veiligheidsbehoeften van de Joodse staat, maar vormt ook een enorme bedreiging voor de wereldvrede en veiligheid.
Hoe heeft het zo ver kunnen komen?
De komende conferentie is het resultaat van het advies van het Internationaal Gerechtshof (ICJ) van 2024 en recente resoluties van de Algemene Vergadering van de VN. Deze hebben tot doel Israël te dwingen zijn militaire en civiele aanwezigheid in de “bezette Palestijnse gebieden” (Oost-Jeruzalem, de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook) op te geven, en de snelle oprichting van een Palestijnse staat op het gehele grondgebied te vergemakkelijken – zonder veiligheidsgaranties en zonder onderhandelingen. De Algemene Vergadering van de Verenigde Naties roept specifiek op tot “de terugtrekking van Israël uit de sinds 1967 bezette Palestijnse gebieden, met inbegrip van Oost-Jeruzalem; de verwezenlijking van de onvervreemdbare rechten van het Palestijnse volk, in de eerste plaats het recht op zelfbeschikking en het recht op een onafhankelijke staat; en een rechtvaardige oplossing van het probleem van de Palestijnse vluchtelingen in overeenstemming met resolutie 194 (III) van 11 december 1948.”
Frankrijk en Saoedi-Arabië hopen dat de komende conferentie “alle internationale inspanningen op politiek, economisch, financieel en veiligheidsgebied zal mobiliseren” om een Palestijnse staat te creëren, die volgens hen “de enige manier is om regionale en internationale vrede en veiligheid en een betere toekomst voor alle volkeren in het Midden-Oosten te waarborgen”.
Wat zijn de concrete bezwaren?
Naar onze mening zijn er vier problemen met dit initiatief.
1. Ten eerste negeren de oproepen in deze resoluties (en het advies van het Internationaal Gerechtshof van 2024 waarop zij zijn gebaseerd) tot een eenzijdige terugtrekking van Israël uit de “bezette Palestijnse gebieden” de realiteit ter plaatse, met name het enorme probleem van extreme islamitische terreur op de Westelijke Jordaanoever en in de Gazastrook. Door Hamas en andere radicale islamitische jihadistische groeperingen en hun sponsors (met name Iran en Qatar) niet verantwoordelijk te houden voor hun aanzetting tot en daden van terreur, versterken deze eenzijdige resoluties van de Algemene Vergadering van de VN de geweldsspiraal.
2. Ten tweede negeren deze resoluties het gebrek aan Palestijns bestuur in deze gebieden. Palestijns bestuur in Gaza is onbestaanbaar en op de Westelijke Jordaanoever blijft het een ernstig veiligheidsrisico. De Palestijnse Autoriteit (PA) is nog altijd corrupt en inefficiënt en blijft zich inzetten voor terreur. Haar zwakte en passiviteit waren belangrijke factoren die hebben geleid tot de aanval van Hamas op Israël op 7 oktober.
3. Ten derde zijn deze resoluties vanuit juridisch oogpunt zeer omstreden. Ze weerspiegelen tekortkomingen in de gerechtelijke procedure en de redenering van het recente advies van het Internationaal Gerechtshof. Zij zijn in strijd met het recht van Israël op territoriale integriteit en politieke onschendbaarheid onder het internationaal recht.
4. Ten vierde moet de oorlog in de Gazastrook worden beëindigd voordat er zelfs maar kan worden nagedacht over een Palestijnse staat.
Wat zijn de consequenties van deze conferentie?
Israël werkt hard aan het mobiliseren van een coalitie van VN-lidstaten tijdens de komende Algemene Vergadering van de VN om zich te verzetten tegen het initiatief van Saoedi-Arabië en Frankrijk. Echter, omdat de meeste VN-lidstaten Israël niet steunen, is het zeer waarschijnlijk dat de conferentie zal uitmonden in een nieuwe oproep tot de verwijdering van Joden uit Judea en Samaria en de oprichting van een Palestijnse staat. Deze oproep zal niet bindend zijn voor Israël, aangezien VN-resoluties niet bindend zijn en geen wettelijke verplichtingen creëren. Aan de andere kant zal de conferentie er waarschijnlijk toe leiden dat veel staten boycots en sancties aan Israël zullen opleggen als het niet snel de “nederzettingen” ontruimt en alle Israëli’s uit Oost-Jeruzalem, Judea en Samaria terugtrekt.
Meer lezen over dit onderwerp? Thinc. schreef een lezenswaardig rapport over dit onderwerp. Ga naar:
www.thinc-israel.org/icj-legal-politicalunga-re-10-24/
Deze analyse verscheen eerder in onze maandkrant Israël Aktueel. Klik hier om gratis abonnee te worden!